Por iniciativa del diputado Jaime Bolaños Cacho Guzmán, presidente de la Comisión de Estudios Constitucionales, se abrogó el pasado jueves en el Congreso del estado la Ley de Instituciones Privadas, conocida por las organizaciones de la sociedad civil como la Ley Quesillo, la cual venia desde la épocas del gobierno de Carlos Salinas de Gortari , promulgándose a raíz de la irrupción del movimiento zapatista en el México de 1994.
“Fue una ley que se replicó en varios estados del país, para reprimir y controlar la participación ciudadana y sobre todo a las organizaciones de la sociedad civil” comentó el legislador perredista en entrevista, recordando que, esta contemplaba la constitución de una junta gubernativa integrada prácticamente por puros órganos de gobierno, excluyendo así la participación de la ciudadanía.
“Imponía que, de todas las donaciones y percepciones que tenía una organización de sociedad civil sin fines de lucro, tenía que pagarse un sexto al millar a esta junta de gobierno para su mantenimiento”
Bolaños Cacho recuerda que, esta junta era la encargada de aprobar los nombramientos de los directores y administradores de las organizaciones de la sociedad, así como sus programas y posibles beneficiarios.
Situación que en Oaxaca generó hace aproximadamente quince años el primer movimiento colectivizado de la sociedad civil que, fue conocido como el Foro de Organismo Civiles de Oaxaca (FOCO).
Cuenta el diputado y menciona, “por lo cual esta ley que pretendió controlar y que contradecía disposiciones del orden federal en materia administrativa, de fiscal y de fomento, hoy ha sido abrogada (en el estado de Oaxaca), lo que muestra una nueva relación del gobierno con la sociedad civil”
Bolaños Cacho asegura que, esta nueva relación se basa en que hoy se ha suprimido de las leyes un instrumento que inhibía la participación ciudadana, hecho con una visión controladora.
“Se entra a un esquema de colaboración , basta recordar que, este gobierno es el que saca la primera Ley de Participación Ciudadana en el estado de Oaxaca”
Sin embargo el diputado refiere que, habrá que trabajar en el futuro en mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones civiles, a través del reconocimiento a nivel estatal del CLONI (Clave que otorga el gobierno federal que cumplen con los requisitos legales, para poder entrar a las convocatorias para poder accesar a los recursos públicos).
“Es necesario que, en Oaxaca vayamos avanzando en que las organizaciones de la sociedad civil sean mas transparentes, rindan cuentas del trabajo que desarrollan en el estado y como consecuencia pueda profesionalizarse”, finalizó el diputado sobre los alcances de su ley que abrogó a otra ley.
