En la Vigésima Primera Sesión Ordinaria, el Consejo General del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Oaxaca (IAIPO) analizó y resolvió 41 de recursos de revisión de los cuáles, 40 son en materia de acceso a la información y uno en materia de protección de datos personales.
De los 41 recursos de revisión atendidos por el pleno del IAIPO, en 23 casos se revocó o modificó la respuesta del sujeto obligado; 15 fueron desechados o sobreseídos; y en tres se confirmó la respuesta inicial del sujeto obligado.
En el recurso de revisión 111/2019, el Consejo General del IAIPO ordenó a la Secretaría de Administración entregar en formato electrónico en PDF y Excel en datos abiertos el resumen de las cuentas por liquidar certificadas (CLC) generado mediante el uso del sistema electrónico que establece la Secretaría de Finanzas, priorizando las CLC que fueron con cargo a la partida específica 326 “Servicios para Programas Adicionales” en 2018, cuya fuente de financiamiento sea recurso estatal; el mismo resumen debe contener los números de facturas y los montos que corresponden a cada cuenta por liquidar certificada.
En el caso de la resolución al recurso de revisión 0491/2019/SICOM, el Consejo General del IAIPO ordenó al Centro de Desarrollo Infantil proporcionar al recurrente la lista de expedientes clasificados como reservados.
En esta sesión ordinaria, el Consejo General del IAIPO resolvió dos recursos de revisión que involucraron al Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca. En el primer asunto identificado como 0495/2019/SICOM, se ordenó hacer una búsqueda exhaustiva en sus archivos de las prestaciones económicas que, en su caso se hayan pagado a Raúl Bolaños Cacho Guzmán, al culminar sus encargos como presidente del TSJ y, en caso de no contar con la información, debe realizar una declaratoria e inexistencia de esta.
Mientras que en la resolución al recurso de revisión 663/2019/SICOM, se ordenó al Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca proporcionar la estadística anual de los juicios que se tramitan en los juzgados del Estado de Oaxaca en materia penal, de los años 2016, 2017 y 2019.
Respecto a la resolución al recurso de revisión 0497/2019/SICOM, el IAIPO ordenó al Ayuntamiento de Ciudad Ixtepec proporcionar en formato abierto los estados financieros de los años 2017 y 2018.
El Consejo General del IAIPO resolvió tres recursos de revisión que involucran al Ayuntamiento de Santo Domingo Tehuantepec. Al resolver el asunto 0695/2019/SICOM, se ordenó informar al recurrente cuál es el sueldo o salario que percibe mensualmente la Presidenta Municipal, síndicos y regidores durante el año 2019.
Mientras que en la resolución al recurso de revisión 112/2019, el IAIPO ordenó al Ayuntamiento de Santo Domingo Tehuantepec proporcionar la nómina de sueldos, salarios y dietas del personal que labora en el municipio y, en la resolución al recurso de revisión 114/2019, se ordenó proporcionar el padrón de contratistas a los que les asignó obras públicas.
En el caso del recurso de revisión 106/2019, el Consejo General del IAIPO ordenó a la Oficina de Pensiones del Estado de Oaxaca realizar la declaratoria de inexistencia de la información que dice no contar con ella, confirmada por su Comité de Transparencia para brindar certeza jurídica al recurrente.
Respecto al recurso de revisión 134/2019, el pleno del IAIPO ordenó al Ayuntamiento de Huautla de Jiménez proporcionar copia del expediente técnico de la obra de ampliación del Sistema de Agua Potable en la agencia municipal de San Andrés Hidalgo.
Mientras que en la resolución al recurso de revisión 310/2019/SICOM, el pleno del Órgano garante ordenó a la Gubernatura realizar una nueva búsqueda en sus archivos a efecto de localizar el documento solicitado sobre el acuerdo firmado por el Gobernador con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y, en caso de no localizarlo, deberá realizar una declaratoria de inexistencia de este.
Para el recurso de revisión 370/2019/SICOM, el Consejo General del IAIPO ordenó al Instituto de Estudios de Bachillerato de Oaxaca (IEBO) realizar una búsqueda en las diversas áreas competentes para ello, debiendo manifestarse respecto de los gastos de transporte solicitados.
En la resolución al recurso de revisión 400/2019/SICOM, el Consejo General del IAIPO ordenó al Ayuntamiento de Matías Romero Avendaño proporcionar copia de la nómina correspondiente de enero a diciembre de 2018 del pago dietas a los miembros del ayuntamiento y salarios de los trabajadores; copia de los contratos de trabajo de 2018 y 2019, copia de los comprobantes de pago del impuesto sobre la renta por sueldos y salarios durante 2018.
En el caso de la resolución al recurso de revisión 406/2019/SICOM, el IAIPO ordenó al Ayuntamiento de Santa Cruz Xoxocotlán proporcionar la copia digital del acta de instalación del Consejo Municipal de Protección Civil.
En esta Sesión Ordinaria, el Consejo General resolvió dos recursos de revisión que involucraron a la Secretaría de Finanzas. Referente a la resolución al recurso de revisión 410/2019/SICOM, el IAIPO pidió a esta Secretaría informar si cuenta con mecanismos de participación ciudadana: cuáles son, a través de qué medios difunden estos mecanismos y en qué temas o áreas permiten la consulta ciudadana.
Mientras que en la resolución al recurso de revisión 450/2019/SICOM, se ordenó a la Secretaría de Finanzas manifestarse de manera detallada respecto de lo solicitado, realizando además la búsqueda en sus archivos de algún contrato o convenio derivado del seguro de responsabilidad y fianzas solicitado.
En el caso de la resolución al recurso de revisión 0452/2019/SICOM, el IAIPO ordenó al Ayuntamiento de San Andrés Huayapam proporcionar a su propia costa la información solicitada, clasificada en los rubros de funcionamiento de la administración pública municipal; control interno, transparencia y rendición de cuentas, combate a la corrupción, seguridad pública e información general.
Respecto al recurso de revisión 0544/2019/SICOM en contra del Ayuntamiento de Acatlán de Pérez Figueroa, el IAIPO determinó que este municipio deberá proporcionar la nómina completa del personal que recibe un sueldo en el ayuntamiento, en todas las modalidades de contratación desde el inicio de la presente administración.
En el caso del recurso de revisión 0568/2019/SICOM en contra del Ayuntamiento de San Pedro Yólox se ordenó a este sujeto obligado a que se manifieste y proporcione la información sobre el número de escuelas públicas de educación básica (preescolar, primaria y secundaria) que hay en el municipio, así como el total de niños inscritos a éstas.
En la resolución al recurso de revisión 0572/2019/SICOM, el IAIPO ordenó a la Comisión Estatal del Agua (CEA) proporcionar los documentos relacionados con la gestión para la reconexión de agua a la comunidad de San Pedro y San Pablo Ayutla desde el año 2017 hasta 2019.
El Consejo General del IAIPO resolvió dos recursos de revisión que involucraron al Ayuntamiento de Villa de Etla. En la resolución al recurso de revisión 0574/2019/SICOM, el IAIPO ordenó a este Ayuntamiento proporcionar información referente a los programas sociales; mientras que en la resolución al recurso de revisión 0600/2019/SICOM se ordenó informar de manera pormenorizada sobre las peticiones que les hayan formulado por escrito los particulares a cualquiera de los integrantes de cabildo, la forma en que contestaron dichas peticiones y fundamentos para resolverlos en el periodo comprendido de 2018 a la fecha.
Respecto al recurso de revisión en materia de Protección de Datos Personales 0011/2019/SICOM, interpuesto en contra del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), el IAIPO ordenó a este sujeto obligado realizar la búsqueda en sus áreas administrativas a efecto de localizar la documentación solicitada y entregarla a la Titular; para el caso de que la información solicitada no obre en sus archivos, deberá realizar Declaratoria de Inexistencia de la Información confirmada por su Comité de Transparencia.
Los recursos de revisión en contra del Ayuntamiento de Ciudad Ixtepec (0413/2019/SICOM), Ayuntamiento de Oaxaca de Juárez (0415/2019/SICOM) y de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Pesca y Acuacultura (0461/2019/SICOM) fueron desechados debido a que los solicitantes ampliaron la solicitud de información en el recurso de revisión.
Mientras que los recursos de revisión en contra de Ayuntamiento de Tlacolula de Matamoros (0397/2019/SICOM), Secretaría de Finanzas (0441/2019/SICOM y 288/2019/SICOM), Colegio Superior para la Educación Integral Intercultural de Oaxaca (0447/2019/SICOM), Gubernatura (0453/2019/SICOM), Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca (0467/2019/SICOM), Ayuntamiento de Oaxaca de Juárez (0487/2019/SICOM), DIF Oaxaca (0503/2019/SICOM), Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca (0665/2019/SICOM), Ayuntamiento de San Sebastián Abasolo (070/2019), Fiscalía General del Estado de Oaxaca (308/2019/SICOM) y Dirección General de Población (330/2019/SICOM) fueron sobreseídos debido a que estos sujetos obligados modificaron su acto.
Finalmente, en los recursos de revisión en contra de Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (0411/2019/SICOM), Tribunal Superior de Justicia (0463/2019/SICOM) y Secretaría General de Gobierno (0475/2019/SICOM), el Pleno del IAIPO confirmó la respuesta emitida por estos sujetos obligados.
Llaman a Ayuntamientos garantizar acceso a la información
En asuntos generales, la comisionada María Antonieta Velásquez Chagoya recordó que en el último trimestre del año, se han renovado autoridades municipales regidas bajo los Sistemas Normativos Indígenas (SNI), por lo que ante los próximos cambios, exhortó a las autoridades entrantes y salientes para que en sus entregas-recepción incluyan de todas las claves, contraseñas, publicación de obligaciones, así como pendientes derivados del ejercicio de acceso a la información de los ciudadanos, y alertó que algunos municipios bajo este sistema que están en la muestra de la Verificación 2019, por lo que también brindó todo el apoyo del IAIPO para el cumplimiento de las legislaciones en la materia.